Observatorio de la Red LEFIS

EGOBS en Uruguay

2006-08-13T04:03:00.000-07:00

Facultad de Derecho Universidad de la República Oriental del Uruguay

Instituto de Derecho Informático

TERCERA SESIÓN ACADÉMICA 2006

DEL INSTITUTO DE DERECHO INFORMÁTICO

A cargo del Dr. Andrés Saravia

“Observatorio jurídico de Gobierno Electrónico”

Martes 22 de Agosto

19:30 horas

Anexo Facultad de Derecho

Salón N° 7

(Colonia 1801 esq. Tristán Narvaja)

Actualizacion de EGOBS

2006-08-07T08:49:00.000-07:00

Los primeros informes resultantes de los trabajos realizados en América por el Observatorio Internacional de Gobierno Electrónico están situados en la página web del Observatorio. Próximamente serán publicados los análisis generales de los resultados de las encuestas. Inicialmente el análisis se está realizando sobre Chile. Después continuará sobre Uruguay

El Portal chileno Trámite Fácil (www.tramitefacil.cl)

2006-04-02T17:32:00.000-07:00

El portal de servicios Támite Fácil es una excelente idea por parte del Estado, de nuclear a todos ellos en un solo sitio de Internet. El mismo cuenta con un buscador eficiente y una serie de links claramente identificables que llevan a servicios propios del sitio o a otros externos pero pertenecientes a la Administración. El sitio actual surge como una necesidad de crear una Guía de primer acceso para derivar en el servicio que sea de necesidad del usuario que lo solicite. Así lo expresó Paulo Saavedra, responsable del portal. Un excelente emprendimiento de Gobierno Electrónico, para tomar como ejemplo a aplicar en otros países.

Observatorio Uruguay

2006-03-24T09:41:00.000-08:00

Estimados todos:

Durante estas semana, hemos estado realizando un breve analisis de la legislacion concerniente al Gobierno electronico en Uruguay con el objeto de que pueda servir como guia de consulta para los futuros Investigadores en Uruguay o para aquellas personas que esten interesadas en la actividad de LEFIS – EGOBS en este pais. A tal fin proponemos su inclusion en el apartado correspondiente a Uruguay de la pagina web: www.egobs.org y en el Blog que se creo al efecto.

En concreto, el estudio tiene como finalidad:

"Se procede a continuacion a la elaboracion de un breve estudio legislativo, no sobre los aspectos sustantivos de la legislacion ( pues no constituye el objeto de este informe un analisis juridico de los fundamentos, contenido y tecnica legislativa empleada ni una enumeracion exhaustiva de la legislacion concerniente a la materia ) sino una esquematizacion de las leyes y normas que consideramos especialmente relevantes y que a continuacion se detallan, con el unico objeto de facilitar su sistematizacion, ayudando a una mejor comprension dentro del marco de las distintas ramas que constituyen la regulacion juridica del Gobierno Electronico en Uruguay . "

Un saludo,

Overview of Mi Primer PC analysis

2006-02-26T09:04:00.000-08:00

The following is the final structure of my paper on the above initiative

1 A technical analysis of the Mi Primer PC (MPPC)initiative

2 A characterisation of the digital divide and its character within Chile

3 An analysis of Veblen and Nitzen's work on updating him. This section is intended to illustrate how the MPPC initiative is used by proprietary software to capture a new marketplace whilst countering any threat posed by free software
Nitzen has some high quality papers available on his website: I am specifically interested in his analyisis of capital power

4 The Alternative: use of free software to reduce the cost of the overall package thus releasing funds for the inclusion (for example) of more RAM or a more intensive training course into the use of the provided system.
I will specifically suggest/analyse the UBUNTU distro of GNU/Linux, grounding the theoretical discussion in section 3.
This distribution is one which I am currently switching to myself.

I will post a selected biblography that may be of interest in my next post.

Propuesta de sitios web a encuestar

2006-02-23T15:31:00.000-08:00

Estimados Todos:

Elaboré una propuesta de los sitios webs a encuestar con el cuestionario LEFIS en Uruguay.

Ésta tuvo como modelo las metodologías de selección de dos estudios:

Naciones Unidas “United Nations Global E-Government Readiness Report 2005”.
Universidad de Brown “Global E-Government, 2005”.

Dado que es fundamental que los criterios de selección sean uniformes para todos los países, vuestra opinión al respecto es imprescindible.

Para tener acceso a dicha propuesta vaya al siguiente enlace.

Fin de la primera fase de investigación en Uruguay.

2006-02-21T08:23:00.000-08:00

Estimados todos:

Durante el mes de Febrero, Javier Rodellar y yo, nos hemos comunicado con el Diario Oficial del Uruguay (IMPO) y la Administradora Nacional de Telecomunicaciones (ANTEL), principal operadora de Internet en Uruguay.

Con la información obtenida a través de estos contactos, podemos dar por completada al fase de búsqueda de información general.

Los datos que fueron recolectados a través de esots contactos fueron:

Datos relativos a la Sociedad de la Información (conexiones de Internet).
Normas reglamentarias que no estaban publicadas en formato digital, relativas al Gobierno Electrónico en Uruguay.

Asimismo, el fact sheet de Uruguay está casi completo. Como se apreciará, los datos de la Sociedad de la Información escasos. Ello se debe a que, tanto el INE, ANTEL y mediciones internacionales como las llevadas a cabo por la ITU o la ONU, poseen pocos datos relacionados específicamente con los índices que se medían. En estos instantes, dichos datos serán traducidos al Inglés por Ximena Escobar y quien les escribe.

Por último, tanto yo, como Javier Rodellar estamos finalizando un informe completo acerca del estado del arte del Gobierno Electrónico en este país.

Realizada estas tareas, habremos de tener una perspectiva general de gran calidad respecto de la situación uruguaya. A partir de ella, desde el mes de Marzo, los becarios que se quedan en Uruguay (Javier Rodellar, Jesús Asenjo más los becarios argentinos), estarían en condiciones de comenzar a llenar los formularios de manera eficiente y expedita.

Mi Primer PC: Some useful links

2006-02-20T13:15:00.000-08:00

The following sites provide a basic commentary on the opposition to the Mi Primer PC initiative

This site reviews the mobilisation of bloggers against the initiative (Mi Primer PC…¡Pero de Verdad!see link below)

This is the site of Mi Primer PC…¡Pero de Verdad! Which lists some of the main objections to the initiative

This site provides a basic critique of the initiative and briefly discusses initiatives in India tasked with addressing facets of the digital divide.

Instituto Nacional de Estadísticas, Chile

2006-02-14T18:47:00.000-08:00

Ha quedado completado, el informe realizado por mi persona, sobre el INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS (INE) de Chile. En el mismo, que se encuentra disponible en el sitio www.egobs.org , se puede apreciar el gran avance de las Tecnologías de la Información y Comunicación respecto a la publicación y solicitud de estadísticas por parte de usuarios. Otro dato importante: El número de consultas a través del sitio del INE, supera ampliamente a las realizadas en persona y vía teléfonica por parte de los ciudadanos. El sitio es www.ine.cl y cuenta con una interfaz muy amigable.
Andrés Saravia

The paper done by me about the National Statístics Institute (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICAS) of Chile, is now completed. There, we can appreciate the great advance in the Information and Comunication Technologies (ICT) area applied to the requests in statistics, made by the users. This is published at www.egobs.org. Another important notice: The number of contacts and requests made by the INE's Website, surpasses extensively the traditional and phone ones. The site is www.ine.cl and it counts with a friendly interface.
Andrés Saravia

Objetivo de eGobs

2006-01-28T01:09:00.000-08:00

El objetivo fundamental del Observatorio eGobs (electronic Government Observatory) es el estudio independiente de las características de las realizaciones que en materia de Gobierno electrónico, esto es el conjunto de organizaciones y sistemas que son precisos para que se produzca la prestación de servicios administrativos a ciudadanos y empresas por las Administraciones Públicas con auxilio de los recursos que facilitan las Tecnologías de la Información y la Comunicación, tienen lugar en distintos países. Los trabajos realizados ponen especial énfasis en la comprobación, mediante el estudio de casos concretos, si la prestación se realiza con respeto a las normas, procedimientos y principios recogidos en las leyes, incluido el derecho a la participación en dichas actividades por ciudadanos, empresas e instituciones y, especialmente, si se satisface en su puesta en práctica las regulaciones sobre protección de datos y seguridad de las comunicaciones electrónicas

EGOBS es una iniciativa surgida de la red temática Gobierno Electrónico coordinada por la Universidad de Zaragoza y en cuyas actividades participan desde 2003 las Universidades de Burgos y Valladolid (España), la Universidad de Münster (Alemania) y la Queen’s University de Belfast (Reino Unido), por parte europea. Los miembros americanos son la Universidad Nacional de la Plata (Argentina), la Universidad Diego Portales de Santiago de Chile, la Universidad de la Habana (Cuba) y la Universidad de la República de Montevideo (Uruguay). Colabora a las actividades del Observatorio la Asociación para la Promoción de las Tecnologías de la Información y el Comercio Electrónico (APTICE).
El Observatorio es parte de la red jurídica para la sociedad de la información LEFIS (Legal Framework for the Information Society)

Santiago de Chile & eGOBS

2006-01-26T18:25:00.000-08:00

Estimados,
quién suscribe, Andrés Saravia, comunico que me encuentro en Santiago de Chile desde el 15 de enero de 2006, y ya he comenzado mis trabajos en la Universidad Diego Portales, Facultad de Derecho, Fundación Fueyo, a cargo de su Director, Iñigo de la Maza.
Como tal, hemos redoblado los esfuerzos con Rebecca González de la Universidad de Zaragoza, quién se encuentra presente desde hace unos meses ya. Ella, está culminando su labor de recopilación de los sitios web de Chile vinculados al Gobierno Electrónico y a continuación, realizará el informe del Programa Desarrollo de Naciones Unidas.
Por mi parte, me encuentro abocado en el estudio estadístico del Instituto Nacional de Estadísticas (www.ine.cl) y para el día 31 de enero del corriente, estaríamos celebrando una reunión con los responsables del mismo. Se mantendrá el estándar de trabajo que comenzó en Uruguay para la misma clase de información.
Andrés Saravia.

Update on work based in Chile

2006-01-26T10:26:00.000-08:00

To date I have been working on the significance of the Chilean My First PC (MFPC) initiative,placing it within the wider framework of attempts by proprietary software producers to counteract the threat that Open Source & Free Software (FS & OSS)poses to their existing business models.
Thorstein Veblen's (1904) work in The Theory of the Business Enterprise and Glabraith's (1987) interpretation of his work (A History of Economics—the past as the present) have provided the initial impetus to the project, essentially expressed in two points:
1-business interests react to restrict the influence and production techniques of ‘scientists’ and ‘engineers’ in order to maintain prices and maximise profits (Galbraith, 1987: 172)
2-motives were meant to be questioned; public action, even from seemingly the best of intentions, should be viewed with scepticism (Galbraith, 1987: 171)
***

The MFPC initiative is a private sector attempt at providing the technology needed to address some of the problems associated with the digital divide.
Inherent in the strategy, and as a follow-on from the WSIS principles is the involvement of the private sector.
The heavy involvement of the type of private sector companies ensures that the initiative provides two core benefits: one to the obvious and proposed beneficiaries; and the second to the proprietary software companies that are providing the software to run the machines.
From this viewpoint, the initiative provides a Trojan horse mechanism for proprietary software companies to enter an otherwise untapped market: those who would otherwise be too poor to obtain the technology allowing a connection to the internet. The particular method of deployment is a strategic and subtle exploitation of those in no position to object.
An alternative would be to use FS & OSS to lower the cost of the overall package and contribute to the diversification of the software marketplace.

See this link for a account of the initiative from a free software position.

Fact Sheets Argentina, Chile y España

2006-01-25T06:23:00.000-08:00

Estimados todos:
He subido los Fact Sheets de Argentina, Chile y España. Ahí podrán saber cuál es la información que aún no se dispone y que debiese guiar vuestro trabajo.
El link es http://www.dtifueyo.cl/factsheets.htm.
Una vez que hayan recopilado datos, envíenmelos a fin de ir rellenando dichos fact sheets.
Saludos

Fact Sheet Uruguay

2006-01-24T13:30:00.001-08:00

Estimados todos:

Tengo el agrado de señalarles que un primer borrador del Fact Sheet del Uruguay ha sido levantado. Su formato, debiese servir de base para la la creación de los fact sheets de Argentina y Chile. Asimismo, debiese servir de guía a los becarios que en diversos países estan realizando labores investigativas a fin de ver cuáles debiesen ser los resultados de sus respectivas investigaciones.
Este documento aún se halla incompleto mas es de esperar que dentro de las próximas semanas se halle completado en su mayoría.
Este documento se halla disponible en este enlace.

Cualquier comentario, crítica, corrección o pregunta es bienvenida.

Becarios argentinos en la UDELAR

2006-01-22T17:11:00.000-08:00

El Viernes 20 pasado, se reunieron los becarios que cumplen su estadía en Montevideo con el propósito de coordinar el trabajo a efectuar. En él, junto con exponerse el estado de avance y las experiencias de los becarios ya establecidos, se asignaron a los becarios argentinos (C. Abalos y S. Piana) las siguientes tareas a realizar para este primer mes de estadía (15 Ene – 15 Feb):

Elaboración de un listado con los sitios web gubernamentales de la República de Argentina.
Elaboración de un listado de las normas que regulan el Gobierno Electrónico en Argentina.
Elaboración de una monografía con la estructura del Estado Argentino.

El resto de los becarios continuarán con el plan trazado en la Reunión de 19 de Enero.

Acta de reunion 19 Enero

2006-01-19T17:06:00.000-08:00

Reunidos los becarios Fernando Fernandez, Ximena Escobar y Javier Rodellar acuerdan establecer los siguientes pasos a seguir por los miembros del grupo de trabajo en Uruguay y somenten a mejor consideracion los siguientes actividades a realizar:

Fernando Fernandez
Elaboracion del disenno de la pagina web junto a X. Escobar.
Realizacion del fact sheet del Uruguay.
Terminar la Agenda de los becarios.

Ximena Escobar
Colaboracion y envio a Chile (a Rebeca Gonzalez) de listado de las paginas web sobre GE en Chile.
Elaboracion del disenno de la pagina web junto a F. Fernandez.
Recopilacion de la Legislacion Chilena relativa a GE.
Monografia sobre GE en Chile.

Javier Rodellar
Elaboracion de un listado de las paginas web sobre el GE en España.
Recopilacion de la Legislacion Espannola relativa a GE.
Guia para la estandarizacion de los criterios y fuentes empleados para la realizacion de las fact sheets.

Se determina la necesidad de consensuar una propuesta que contenga los proximos pasos a seguir por el grupo de trabajo a realizar por todos los becarios.

Acta de reunión 20 Diciembre

2005-12-24T14:06:00.000-08:00

El 20 de Diciembre se ha realizado una reunión entre los Sres. Rodellar, Saravia y Fernández.En él se ha dado cuenta de los avances de la implementación del observatorio, establecido las tareas a seguir y concertado las líneas estratégicas del proyecto.

El acta de la reunión se puede bajar en el siguiente enlace:

Acta de reunion

Actividades 2005 en Uruguay

2005-12-24T13:35:00.000-08:00

Estimados todos,

Dado que termina el 2005 hemos considerado necesario dar cuenta de los avances que hemos llevado acabo los meses de Noviembre y Diciembre.

Para ello hemos elaborado un punteo al efecto que pueden bajar en este enlace:

Actividades 2005

Instituto Nacional de Estadística en Uruguay

2005-12-20T08:10:00.000-08:00

Estimados todos.
Quién escribe junto con Fernando Fernández y Javier Rodellar, hemos celebrado una entrevista con la gente del Instituto Nacional de Estadística en Uruguay, en busca de datos que actúen como base de este sector del Observatorio LEFIS de Gobierno Electrónico. Tanto a través de los técnicos, como desde el sitio , del cual realicé un estudio exhaustivo, no surgen datos relevantes que puedan apuntar al uso de TICs por parte de la población uruguaya. A comienzos del año 2006, en el próxima estadística a realizarse, el INE incluirá un capítulo dedicado al uso de Internet y TICs. El documento completo estará disponible en Andrés Saravia

Dear all,
Who's writing, with the company of Fernando Fernández and Javier Rodellar, did celebrate a meetn with people of the National Statistics Institute in Uruguay, searching for data associated with ICT as a base for this sector of the LEFIS Electronic Government Observatory. Despite of that, including the information posted at the website , from which I made an extensive study, there's no data that includes the use of ICT by the uruguayan society up to now. We must wait till the next Statsistic test, starting at the begginings of 2006, where it will be included a chapter about the uses of the Internet and ICT. The hole document will be available at Andrés Saravia

Idea

2005-12-18T08:52:00.000-08:00

La gran mayoría de nosotros usamos "MSN Messenger". Dado que todos estamos habituados con esta interfaz, podríamos utilizarlo para trabajar en línea entre los investigadores visitantes de los distintos países mejorando así nuestra comunicación.
Les sugiero eso sí, que creen una cuenta exclusivamente para objetos de trabajo (para tener un canal privado). Envíenme un correo electrónico con sus direcciones de Messenger para distribuirlas a todos.
Mi e-mail es ffernandez@dtifueyo.cl

Saludos,
FFA

Most of us use MSN Messenger. We could use this software to work on line between the visitors in Latin America enhacing our comunication.
Neverless, I suggest that we would create new accounts for the work (for having a private channel). Please send me your email adress of Messenger to distribute it to the rest of the researchers.
My e-mail is ffernandez@dtifueyo.cl

Best,
FFA

Language Possibilities

2005-12-18T03:45:00.000-08:00

This blog is open to communication. This is that it is possible to expose here proposals and opinions related with the common topics object of the blog in different languages. We shall see the results of the dialog!

Reunión del grupo de investigación sobre Protección de datos

2005-12-17T10:14:00.000-08:00

Ya estan disponibles las presentaciones de la reunión habida en la Universidad de Zaragoza por el grupo de investigación sobre Protección de datos con el fin de articular modos de proceder en conjunción con LEFIS:

Plan de Accion Inicial relativo a la constitucion del Observatorio Juridico-Politico sobre Gobierno Electronico

2005-12-13T08:33:00.000-08:00

Estimados todos:

Celebradas las correspondientes reuniones el Miércoles dia 7 entre los Sres Andrés Saravia, Javier Rodellar y Fernando Fernández en relación con la elaboración de un Plan de Acción Inicial para la constitución del Observatorio Jurídico-Político sobre Gobierno Electrónico (GE en adelante), se ha dividido el trabajo a realizar por los investigadores.

1. Estudio de las propuestas jurídicas sobre GE contenidas en el estándar europeo The IDABC eGovernment Observatory [1], modelo sobre el cual se basarán las futuras investigaciones sobre Gobierno Electrónico (en adelante TIC).

2. Elaboración de un Sumario [2] con los datos Demográficos de Uruguay basado en el Index del Programa de Desarrollo Humano la ONU y el Instituto Demográfico Uruguayo, a cargo de Andres Saravia.

3. Recopilacin de la Legislación uruguaya (incluyendo Decretos) sobre GE y materias análogas, realizado por Fernando Fernandez y revisado por A. Saravia.

4. Creación de un calendario de trabajo para los investigadores actuales y los que se van a incorporar en un futuro inmediato, a fin de coordinar las actividades a realizar así como la obtención de diversos documentos relacionados con la materia que nos ocupa, por Javier Rodellar.

5. Organigrama de la estructura política de los países intervinientes (Uruguay, Chile, España...), A. Saravia, F. Fernádez y J. Rodellar.

Asímismo, los miembros investigadores de acuerdo con lo establecido, se pusieron a disposición del Instituto de Informática Jurídica de la Universidad de la Republica, para la colaboración en los Proyectos de Investigación que dicho Instituto realiza o plantea realizar. Y, en concreto:

a) Localización de proyectos de recuperación de la Memoria Histórica, similares al llevo a cabo actualmente con la digitalización de los archivos y documentos del jurista Eduardo Couture, y, en concreto, el estudio comparativo que permita establecer criterios tales como: antecedentes, estándares internacionales, cuestiones relativas al copyright y protección de derechos de terceros...

Nota: Próxima reunion, Martes 13 a las 18,30 con Sr. Carlos Delpiazzo.

Recordamos a los Sres. A. Saravia, F. Fernandez y J. Rodellar que la proxima reunion de trabajo se celebrara el Martes dia 20 a las 22,00 horas.

[1] ‘Interoperable Delivery of pan-European eGovernment Services to Public Administrations, Businesses and Citizens’. Link: http://europa.eu.int/idabc/en/chapter/140.

[2] Se ruega que los Sumarios o Informes arriba mencionados no excedan de las tres hojas de extension, a fin de facilitar su lectura por los demas miembros del grupo investigador.

Enlaces de Utilidad de la Investigación

2005-12-13T07:41:00.000-08:00

Estimados todos:
En la reunión del 7 de Diciembre, me comprometí a enviar los siguientes enlaces para partir con la articulación del Observatorio Jurídico:
[Dear all: In the meeting of 7th December, I promised to send some links to enable the eGov Observatory]

Investigaciones comparadas relativas al eGov [International surveys related with eGov]:

Unión Europea, IDABC eGovernment Observatory, http://europa.eu.int/idabc/en/chapter/140
“Global E-Government, 2005” (2005), Brown University, available on line http://www.insidepolitics.org/egovt05int.pdf
United Nations Global E-Government Readiness Report 2004, http://www.unpan.org/egovernment4.asp
United Nations Global E-Government Readiness Report 2005, http://www.unpan.org/egovernment5.asp

Datos demorgráficos [demographic surveys]:

Index de Desarrollo Humano de la UNDP: http://hdr.undp.org/reports/global/2005/

Bienvenida

2005-11-26T12:52:00.000-08:00

Estimados Colisteros:
Con el objeto de potenciar nuestra investigación hemos creado este Blog. En él, cada investigador y participante del proyecto podrá compartir sus dudas, dar alguna noticia, subir información relevante (p.e. el contacto de alguna autoridad a cargo de un sitio web gubernamental), intercambiar ideas, etc.
Espero que sea para ustedes de mucha utilidad.

Atte,

FFA

Dear all:
In the purpose of empowering our project, we have created this Blog. In there, every researcher and colaborator of this project should share his doubts, give some news, present some relevant information, share ideas, etc.
Best wishes,
FFA